(SeaPRwire) – 布魯塞爾(美聯社) — 歐盟議會於周三通過了一項重大修訂的移民法案,希望結束歐盟成員國多年來如何管理數以千計未經授權入境者的分歧,同時也希望剝奪極右翼在六月選舉中以移民議題拉票的議題。
在一系列十次投票中,歐洲議會議員通過了構成移民與庇護合作協議的各項法規和政策。這些改革處理了移民抵達時責任應由誰承擔,以及其他歐盟國家是否有義務提供協助等棘手議題。
會議曾短暫中斷,因為觀眾席有一小群示威者穿著上面寫著「這項協議將導致死亡」的T恤,高喊「投反對票」。
27個歐盟成員國現在必須批准這項改革套裝,可能將在四月底進行表決,這項改革方案方可生效。
,曾擔任過有關移民法案的首席法律顧問,幫助鋪平了這項改革方案。投票結束後,她在X社交平台上發文「完成了歷史性的任務。」
「這已經花了超過10年的時間。但我們完成了承諾。在團結與責任之間取得平衡。這就是歐洲的方式。」
德國內政部長法塞爾形容結果為「一項重大且非常重要的成功」。
「經過多年艱辛的談判,我們終於就此綜合性套裝達成一致。我們因此解除了歐洲長期以來的分歧。」法塞爾在聲明中表示,德國一直是尋求庇護者的主要目的地國家之一。
「我們將繼續保護逃離可怕戰爭、恐怖主義、酷刑和謀殺的人。但未來,更多國家將分攤難民的責任。」
這項計畫是在2015年約130萬人,主要是逃離敘利亞和伊拉克戰亂的人,尋求歐洲庇護後提出的。歐盟的庇護系統當時崩潰,希臘和義大利的接待中心人滿為患,北方國家則建立障礙以阻止人口流入。
然而,幾乎沒有人對新的政策回應表示滿意,即便是起草新規定部分的議員也不願支持整個改革方案。
「我不會為此開香檳慶祝。」荷蘭議員索菲·因特·費爾德在布魯塞爾舉行的全體會議前表示。她起草了議會對移民接待條件的立場。
瑞典議員馬琳·比約克負責難民再安置,她表示該協議「無法解決它設計解決的任何問題」。
她認為這項改革方案「破壞了在歐洲尋求庇護的個人權利」,因為它將建基於一些歐盟國家已有的計畫,例如在國外處理移民申請。義大利已與阿爾巴尼亞簽訂類似協議。比約克的左翼集團投下反對票。
新規定包含有爭議性措施:六歲以上的兒童可以拍攝臉部圖像和指紋,人員可能在審查期間被拘留。快速遣返可能用於不獲准留在歐洲的人。
另一方面,國家可能有義務協助歐盟夥伴,提供庇護資格的人口接納,或在無法提供時支付其它地方的住宿費用。
大多數移民和人權組織都譴責這項改革方案。
22個慈善團體包括國際救援委員會和樂施會在內發表聯合聲明表示,該協議「在歐洲對庇護和移民的方法中留下令人不安的缺口,並未提供歐洲邊境尋求安全的人員可持續解決方案。」
然而,他們指出改革中有關將移民重新安置到歐盟境外的部分「為全球許多難民提供一絲希望」。
國際特赦組織的伊芙·格迪表示這是「在全球領導力展示上失敗」。
「對於逃離衝突、迫害或經濟困難的人來說,這些改革意味著更少保護和面臨更高風險的人權侵害——包括在整個歐洲發生的非法和暴力驅逐、任意拘留和歧視性警察行動。」
主流政黨希望在6-9月舉行的歐洲選舉前達成協議。移民很可能成為競選議題,他們認為這些改革解決了長期以來造成政治危機的問題。
在X社交平台上,波蘭民族主義法律與公正黨前總理斯基德洛表示反對該協議。「歐盟的移民政策是錯誤的,需要改變。但你不能用更多的汽油來撲滅火災。」
歐洲對移民的不滿,主要集中在極少數人乘坐不堪航行的船隻或步行穿越歐洲邊境。每年有數以百萬計合法入境。少於10%非法居留,其中大多數在獲得簽證後拒絕離開。
主要問題在於,一旦完全批准規定,成員國是否真的會完全實施它們?以及歐盟執委會是否會執行規則,以避免加劇近年政治危機?
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