
(SeaPRwire) – 隨著維吉尼亞州州長 Abigail Spanberger 本週簽署《全國普選票州際協定》(National Popular Vote Interstate Compact)成為法律,推動以全國普選票選舉美國總統的勢頭正在增強,此舉可能使該國更接近於邊緣化選舉人團制度。
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維吉尼亞州現在是加入該協定的最新州,該協定正式名稱為《各州撥款選舉人票予全國普選勝出者之協議》(Agreement Among the States to Elect the President by National Popular Vote),使該國更接近總統選舉方式的潛在轉變。
「我認為這是一個非常直接的長期計劃,旨在讓我們達到一個美國坦白說就是大多數人所認為的樣子,即每個人的選票與其他每個人的選票具有同等效力的境界,」Spanberger 在週二的視訊新聞發布會上表示,據維吉尼亞州新聞台 WFXR 報導。
「在我們的州級選舉中確實如此,」她繼續說道。「在我們的聯邦職位選舉中,例如眾議院或美國參議員,每個人的選票效力也確實相同。不幸的是,在總統選舉中情況並非如此,由於選舉人團制度的存在,根據你居住的州,你的選票效力確實會有所不同。」
這使得加入該協定的司法管轄區總數達到 19 個,其中包括哥倫比亞特區。
協定中的所有司法管轄區目前均由民主黨領導,包括 2018 年加入的康乃狄克州,以及 2019 年加入的德拉瓦州和科羅拉多州。
加入該協定意味著各州將把其選舉人票授予在全國範圍內贏得最多選票的候選人,而不是該州的獲勝者——如果被足夠多的州採納,這種方法將確保選舉人團的結果與全國普選票一致。
自本世紀初以來,民主黨總統提名人曾兩次贏得普選票,卻輸掉了選舉人團投票,進而與白宮失之交臂。其中一次發生在 2016 年,當時 Donald Trump 首次贏得總統寶座。
維吉尼亞州的這一舉動是在民主黨在近期選舉中取得一系列勝利之後做出的,其中包括 Spanberger 本人在 11 月獲勝,成為該州歷史上首位女性州長。
此舉也發生在美國中期選舉前幾個月,屆時將有更多州議會和州長席位進行投票,這意味著美國部分地區的黨派權力平衡可能會發生轉變。
除非代表至少 270 張選舉人票(總數 538 張中的過半數)的州加入,否則該協定不會生效。隨著維吉尼亞州的加入,目前總票數為 222 張。專家表示,如果該協定達到 270 張選舉人票,很可能會面臨法律挑戰。
Neither Spanberger nor the White House immediately responded to TIME’s request for comment.
該協定如何運作?
該協定基於憲法第二條,根據維吉尼亞州議會(Virginia General Assembly)的說法,該條款授予各州決定如何分配其選舉人票的廣泛權力。
聯邦法律並不要求各州根據其自身的普選結果授予選舉人票,這為根據全國結果分配選票留下了可能性。
緬因州和內布拉斯加州授予選票的方式已經與其他州有所不同。雖然目前所有其他州都遵循「贏者全拿」制度,但這兩個州按國會選區分配部分選舉人票。
如果該協定生效,參與州將改變其制度,以便共同將多數選舉人票授予全國普選獲勝者,無論其本州居民的投票情況如何。通過這種方式,它可以在不修改憲法或聯邦法律的情況下,有效改變總統選舉的決定方式。
為什麼要創建該協定?
馬里蘭州於 2007 年成為第一個加入該協定的州。這項努力由 National Popular Vote (NPV) 牽頭,該組織由 John Koza 於 2006 年創立,他制定了相關立法。這場運動出現在 2000 年大選之後,當時共和黨人 George W. Bush 儘管在普選票中輸給了對手、民主黨候選人 Al Gore,但仍首次當選入主白宮。
National Popular Vote (NPV) 認為,現行制度的「贏者全拿」方式扭曲了競選優先事項和選民影響力。已有五位美國總統在未贏得普選票的情況下就職,最近一次是 Trump 在 2016 年首次贏得大選。
選舉人團制度還將競選活動集中在少數幾個搖擺州。
「在 2024 年, 94% 的大選競選活動僅在七個州舉行。也就是說,43 個州和 80% 的美國選民僅僅是總統選舉的旁觀者,」根據 National Popular Vote (NPV) 的說法,該組織還聲稱,這些「搖擺州」的選民參與度高於美國其他地區。
當緬因州民主黨州長 Janet Mills 在 2024 年允許該州協定立法在沒有她簽名的情況下成為法律時,她在聲明中表示,她相信「贏得最多選票的人應該成為總統。否則似乎違背了我們國家的民主基礎。」
與此同時,她承認了反對該法案的論點,她說:「反對者提出了合理的質疑,即總統候選人是否會想訪問緬因州,因為他們知道在贏者全拿制度下,他們贏得我們選舉人票的機會會下降,因此,他們的時間最好花在其他地方。」
對該協定表示反對的政界人士還認為,這可能會削弱小州的影響力。維吉尼亞州共和黨本週譴責 Spanberger 簽署該立法,稱其為「對我們民主制度的違憲攻擊」。
「偽溫和派 Spanberger 剛剛簽署了一項法案,使維吉尼亞人的總統選票無效!」該黨在 X 上的一篇貼文中表示。
公眾對在總統選舉中使用普選票的意願很強。根據 Pew Research Center 的數據,在 2024 年 9 月,即 Trump 贏得連任之前,63% 的美國人支持該制度,而非目前的選舉人團程序。
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